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    1. <cite id="11111"></cite>
        1. 索??引??號 014000319/2019-00172 分????????類 政府辦公室(廳)文件,政府重點工作實施情況?政務督查?通報
          發布機構 江蘇省人民政府辦公廳 發文日期 2019-06-27
          標????????題 省政府辦公廳關于對2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報
          文????????號 蘇政辦發〔2019〕61號 主??題??詞
          內容概述 省政府辦公廳關于對2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報
          時????????效

          省政府辦公廳關于對2018年

          落實有關重大政策措施真抓實干

          成效明顯地方予以督查激勵的通報

          (蘇政辦發〔2019〕61號)

           

          各設區市人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

          為強化高質量發展走在前列的督查激勵導向,健全正向激勵機制,營造主動作為、勇于擔當的良好氛圍,根據《省政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大配套激勵支持力度的通知》(蘇政辦發〔2019〕33號),經省政府同意,現對2018年推進供給側結構性改革、打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、強化創新驅動發展、推動產業轉型升級、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的13個設區市79個縣(市、區及高新區、開發區)予以督查激勵,相應采取33項獎勵支持措施。希望受到督查激勵的地方珍惜榮譽、銳意進取、再創佳績。

             2019年是新中國成立70周年,也是我省決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實習近平總書記對江蘇工作重要指示要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,認真落實“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展三大國家戰略,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,以努力奔跑姿態和新時代奮斗精神,創新實干、擔當作為,奮力推動高質量發展走在前列,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

           

          附件:2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

           

                                江蘇省人民政府辦公廳

                                2019年6月27日

          (此件公開發布) 

           

          附件

           

          2018年落實有關重大政策措施

          真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

           

          一、推動“放管服”、商事制度等改革工作成績突出的地方

          南京市,蘇州市,南通市,淮安市,泰州市(“放管服”改革);南京市,常州市,蘇州工業園區,昆山市,東臺市,揚州市江都區,靖江市(登記注冊便利化改革);無錫市,揚州市,鎮江市,宿遷市,南京市江寧區,張家港市,南通市通州區(事中事后監管改革)。(按行政區劃排列,下同)

          2019年對上述地方優先推薦申報國家級試點,優先納入企業登記注冊便利化改革、“雙隨機一公開”監管、信用風險分類管理、大數據監管等相關試點,優先授予外商投資企業登記注冊權限。(省政務辦、省市場監管局組織實施)

          二、促進外貿優進優出、組織中國國際進口博覽會等工作突出,以及積極利用外資且提質增效成效明顯的地方

          無錫市,常州市(外貿);南京市,蘇州市(外資)。

          2019年對上述地方分別在商務發展扶持政策上予以適當傾斜,優先推薦國家級試點,優先安排省級試點,在分配利用外資省級商務發展專項資金時予以適當傾斜。(省商務廳組織實施)

          三、推進經濟開發區轉型升級創新發展成效明顯的地方

          南京市,南通市。

          2019年對上述地方優先推薦其行政區域內1家符合條件的省級經濟開發區申報國家級經濟技術開發區,優先支持其區域內1家符合條件的省級經濟開發區更名或調整區位。(省商務廳組織實施)

          四、年度固定資產投資保持穩定增長,中央預算內投資項目開工、投資完成等情況較好的地方

          南京市,無錫市,蘇州市,南通市,淮安市。

          2019年對上述地方在中央預算內投資計劃申請以及切塊資金安排時予以重點傾斜,用于獎勵支持符合條件的項目。(省發展改革委組織實施)

          五、財政預算執行、盤活財政存量資金、預決算公開、地方政府債務管理等財政管理工作完成情況好的地方

          宜興市,新沂市,溧陽市,常熟市,太倉市,盱眙縣,東臺市,高郵市,泰興市,靖江市。

          2019年對上述地方給予獎勵資金1000萬元。(省財政廳組織實施)

          六、推廣政府和社會資本合作(PPP)模式成效明顯的地方

          南京市,鹽城市,泰興市。

          2019年對上述地方在省PPP項目獎補資金評審時予以優先支持,對列為省級試點的PPP項目,給予30萬—80萬元的前期費用補貼;對在規定時間內落地的省級試點項目,按社會資本方出資資本金的1%-5%給予獎補,單個項目補助金額最高為2000萬元。對民營企業作為主要社會資本方或綠色環保領域的項目,落地獎補標準上浮10%,同時滿足上述條件的,獎補上浮政策可同時享受。對評為省級示范的項目,給予每個項目100萬—500萬元獎補。(省財政廳組織實施)

          七、交通建設年度目標任務完成好、投資計劃完成率高、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控等工作落實有力的地方

          常州市。

          2019年對其優先安排交通項目審查審批,具備條件的項目優先列入省交通建設投資計劃、安排省級補助資金。(省發展改革委、省交通運輸廳組織實施)

          八、水利建設投資落實好、省水利基本建設投資計劃完成率高、年度工作成效明顯的地方

          徐州市,淮安市,鹽城市,鎮江市。

          2019年對上述地方優先安排水利基建項目審查審批,優先下達省水利基本建設投資計劃。(省發展改革委、省水利廳、省財政廳組織實施)

          九、防范化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序的地方

          南通市,揚州市,宿遷市,蘇州市相城區,太倉市,南通市通州區,海門市。

          2019年對上述地方在申報金融改革創新試點和金融改革試驗區等方面予以優先支持,支持符合條件的全國性股份制銀行在上述地方開設分支機構,支持發展政府性融資擔保機構,支持符合條件的企業發行“雙創”、綠色公司信用類債券等金融創新產品,省綜合金融服務平臺優先與其開展社會征信業務合作。(省地方金融監管局、人民銀行南京分行、省發展改革委、江蘇銀保監局、江蘇證監局組織實施)

          十、資源節約集約利用綜合評價成績優異的地方

          蘇州市,淮安市,泰州市,南京市雨花臺區、高淳區,無錫市錫山區,常州市武進區、新北區,蘇州市虎丘區、相城區,昆山市,淮安市淮安區,漣水縣,射陽縣,東臺市,揚州市邗江區,寶應縣,泰州市姜堰區,靖江市,泰興市,宿遷市宿城區、宿豫區,泗陽縣。

          2019年對上述地方給予新增建設用地計劃指標獎勵。每個設區市獎勵用地計劃指標1200畝,每個縣(市、區)獎勵用地計劃指標500畝。(省自然資源廳組織實施)

          十一、完成高標準農田及高效節水灌溉建設任務較好的地方

          南通市,宿遷市。

          2019年對上述地方在分配省及以上農田基本建設資金時予以適當傾斜。(省農業農村廳、省財政廳組織實施)

          十二、開展消費促進工作、推動高品位步行街建設、推進農產品流通現代化及產銷對接、積極發展農村電商和社區電商成效明顯的地方

          無錫市,常州市,蘇州市。

          2019年對上述地方在商務發展扶持政策上予以適當傾斜,優先推薦申報國家級試點,優先安排省級試點。(省商務廳組織實施)

          十三、落實加快推進產業科技創新中心和創新型省份建設若干政策措施(科技創新40條)、深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策(科技改革30條)成效明顯的地方

          南京市江寧區,常熟市,海安市,泗陽縣。

          2019年對上述地方在省科技計劃資金安排、高新技術企業培育獎勵、重大平臺載體建設等方面予以優先支持。(省科技廳組織實施)

          十四、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的地方

          南京高新區,無錫高新區,常州高新區,蘇州工業園區,蘇州高新區,揚州高新區。

          2019年對上述地方給予獎勵補助,支持其依法依規調整區域范圍,優先推薦明確管理機構級別,優先保障重大創新項目用地需求,優先布局建設國家和省重大科技創新平臺。(省委編辦、省科技廳、省自然資源廳組織實施)

          十五、實施知識產權戰略成效明顯的地方

          南京市,徐州市,常州市,蘇州市,南通市,連云港市。

          2019年對上述地方優先支持其建立知識產權局市合作共建機制,優先推薦申報國家知識產權強市,優先列入知識產權強省建設示范區域,在安排省知識產權創造和運用專項資金、培育高價值專利和高知名度商標等方面予以適當傾斜。(省知識產權局組織實施)

          十六、科技企業孵化器運行成效明顯且地方財政給予資金安排的地方

          南京市,徐州市,常州市,蘇州市,揚州市。

          2019年對上述地方在分配省科技型創業企業孵育計劃資金時按因素法給予一定比例獎勵。(省科技廳、省財政廳組織實施)

          十七、推動“雙創”政策落地、扶持“雙創”支撐平臺、構建“雙創”發展生態、打造“雙創”升級版等方面成效明顯的地方

          南京市江寧區,無錫高新區,常州科教城,常熟經開區,如皋高新區,淮安經開區,揚州經開區,鎮江經開區。

          2019年對上述地方,優先支持培育建設產業創新中心、“雙創”示范基地、小微企業“雙創”示范基地、眾創社區和專業化眾創空間、創業示范基地等國家和省級“雙創”平臺,對轄區績效突出的省級“雙創”平臺予以傾斜支持。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳組織實施)

          十八、促進制造業創新轉型和高質量發展、先進制造業集群培育等工作成效明顯的地方

          無錫市,常州市,揚州市,南京市江北新區,無錫市惠山區,常州市武進區,蘇州市吳江區,海安市,東臺市,高郵市,泰州市高港區,宿遷市宿豫區。

          2019年對上述地方在省級新型工業化產業示范基地、智能車間(工廠)建設、服務型制造、工業互聯網平臺、企業上云、兩化融合管理體系貫標、中小企業公共服務示范平臺等試點示范方面予以優先支持,并在省級工業和信息產業轉型升級專項資金安排上予以適當傾斜。(省工業和信息化廳組織實施)

          十九、大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚的地方

          徐州市,常州市,蘇州市,南通市,南京市江北新區、江寧區,連云港經開區。

          2019年對上述地方優先支持戰略性新興產業集群工程建設,在重點項目上予以適當傾斜,引導國家和省市財政資金集中支持國家亟需、能填補國內空白、能實現重大原始創新、可替代進口、突破國外專利和技術封鎖、處于產業鏈關鍵環節的戰略性新興產業項目,同時通過政銀合作進行協同支持。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳組織實施)

          二十、生產性服務業發展成效明顯的地方

          南京市,徐州市,常州市,蘇州市,南通市,連云港市,鹽城市,揚州市,鎮江市,常熟市,海安市,海門市,東臺市,泰興市,興化市。

          2019年對上述地方優先認定省級生產性服務業集聚示范區,并在省服務業發展專項引導資金安排上予以適當傾斜。(省發展改革委會同有關部門組織實施)

          二十一、推進質量工作成效突出、改革創新成效明顯的地方

          南京市,蘇州市,南通市,泰州市,江陰市,邳州市,常州市天寧區,東海縣,淮安市淮安區,丹陽市。

          2019年對上述地方在地方標準申報和省級標準化試點方面給予重點支持,在質量基礎設施投入、國家和省級質量監督檢驗中心建設、產業計量測試中心規劃布局、質量提升工作重點扶持等方面予以傾斜支持。(省市場監管局組織實施)

          二十二、推進校企合作力度大、措施實以及職業教育投入保障有力、發展環境優越的地方

          無錫市,常州市,蘇州市。

          2019年對上述地方在高等職業教育卓越計劃和中等職業教育領航計劃、職業教育專業建設和實訓基地建設等方面予以傾斜支持。(省教育廳組織實施)

          二十三、落實鼓勵和支持就業政策措施工作力度大,工作創新創優成效明顯,促進失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務完成較好的地方

          無錫市,淮安市,揚州市,鎮江市,泰州市,昆山市,灌南縣,阜寧縣,寶應縣,儀征市,句容市,揚中市,靖江市,泰興市,泗陽縣。

          2019年對上述地方省級財政在分配就業補助資金時給予適當傾斜。(省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施)

          二十四、對完成年度計劃減貧成效顯著、探索創新有實質成效和重要經驗的地方

          睢寧縣,灌南縣,淮安市淮陰區,濱海縣,沭陽縣(第一檔次);豐縣,灌云縣,淮安市淮安區,漣水縣,響水縣,泗陽縣,泗洪縣(第二檔次)。

          2019年對上述地方分檔次給予相應獎勵。(省財政廳、省扶貧辦組織實施)

          二十五、棚戶區改造、特色田園鄉村建設、蘇北地區農民群眾住房條件改善工作積極主動、成效明顯的地方

          南京市,蘇州市,泰州市,南京市高淳區,新沂市,邳州市,沛縣,常州市金壇區,溧陽市,灌南縣(棚戶區改造);溧陽市(特色田園鄉村建設);鹽城市,宿遷市(蘇北農房改善)。

          2019年對上述地方,相應在安排保障性安居工程建設引導資金、特色田園鄉村建設引導資金、土地交易指標(增減掛鉤或耕地占補平衡指標)以及發行地方政府棚改專項債方面予以傾斜。(省住房城鄉建設廳、省財政廳組織實施)

          二十六、城市和縣級公立醫院綜合改革成效明顯的地方

          無錫市,南通市,揚州市,南京市江寧區、溧水區,豐縣,新沂市,東海縣,淮安市淮安區,漣水縣,盱眙縣,東臺市,高郵市,儀征市,泰州市姜堰區,靖江市。

          2019年對上述地方在省統籌公立醫院綜合改革中央補助資金時給予獎勵。(省衛生健康委、省財政廳組織實施)

          二十七、基層衛生人才隊伍建設和家庭醫生簽約服務工作成效明顯的地方

          溧陽市,淮安市淮陰區,儀征市。

          2019年對上述地方在分配衛生計生重點學科專科建設與人才培養等專項資金時予以適當傾斜。(省衛生健康委、省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施)

          二十八、養老服務體系建設和健康養老服務產業發展成效明顯的地方

          常州市,蘇州市,南京市江寧區(養老服務體系建設);南京市,泰州市,邳州市,張家港市(健康養老服務產業發展)。

          2019年對上述地方,分別在省級養老服務體系補助資金分配和省服務業發展專項引導資金安排上予以適當傾斜。(省民政廳、省財政廳、省發展改革委組織實施)

          二十九、中央環保督察交辦問題整改、環境基礎設施建設、生態環境質量改善及生態建設成效明顯的地方

          無錫市,蘇州市,揚州市,宿遷市,南京市高淳區,宜興市,豐縣,溧陽市,如東市,建湖縣,寶應縣,揚中市。

          2019年對上述地方在爭取中央財政環境資金時加大指導力度,額外安排省級環保引導資金進行獎勵,優先支持開展生態文明建設示范創建。(省生態環境廳、省財政廳組織實施)

          三十、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的地方

          徐州市,常州市,蘇州市,南通市。

          2019年對上述地方在分配年度省級以上水利發展資金時予以適當傾斜。(省水利廳、省財政廳組織實施)

          三十一、開展農村人居環境整治成效明顯的地方

          南京市高淳區,無錫市惠山區,邳州市,溧陽市,蘇州市吳中區,海安市,灌南縣,金湖縣,鹽城市鹽都區,儀征市,丹陽市,泰興市,泗洪縣。

          2019年對上述地方在分配年度省級財政農村人居環境整治類資金時予以適當傾斜。(省農業農村廳、省財政廳組織實施)

          三十二、糧食安全責任制落實全面、成品糧油儲備規模和補貼到位、優質優價收購和訂單糧食推進有力、糧食產業發展質量和效益明顯提升的地方

          無錫市,徐州市,蘇州市,連云港市,鹽城市,宿遷市,南京市溧水區,溧陽市,如皋市,淮安市洪澤區,揚州市江都區,揚中市,興化市。

          2019年對上述地方在省級倉儲物流設施建設專項資金安排和糧食專項扶持政策方面予以適當傾斜。(省糧食和儲備局、省財政廳組織實施)

          三十三、對落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到國務院督查表揚的地方

          南京市(科技創新),蘇州市(高水平開放),南通市(綜合執法改革),淮安市(行政審批改革),東海縣(防范政府債務風險)。

          2019年對上述地方在省政府組織的有關實地督查中實行“免督查”。(省政府辦公廳組織實施)

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